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根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)[2015]4號）的相關(guān)規(guī)定，企業(yè)進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案首次備案時，應(yīng)急演練并不是備案的前置條件，而是備案流程中的一個環(huán)節(jié)，可以在備案前或備案后進(jìn)行。

1.?應(yīng)急演練不是備案的前置條件

企業(yè)在制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案后，備案前需要完成的步驟包括：

組織專家和可能受影響的居民、單位代表對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審;

2.?應(yīng)急演練在備案流程中的位置

在備案過程中，企業(yè)需提交的文件包括：

“演練”并不在必須提交的備案文件清單中。因此，從備案流程來看，應(yīng)急演練屬于預(yù)案制定后的“實(shí)施”環(huán)節(jié)，而不是“備案”環(huán)節(jié)的前置條件。

3.?備案后仍需定期開展演練

雖然應(yīng)急演練不是備案的前置條件，但企業(yè)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布后，應(yīng)根據(jù)預(yù)案內(nèi)容定期開展演練。根據(jù)《辦法》第十一條規(guī)定：“企業(yè)根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際情況，開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳和必要的應(yīng)急演練，發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時及時啟動環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?！?/span>

同時，第十二條規(guī)定：“企業(yè)結(jié)合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況，至少每三年對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次回顧性評估?！痹谠u估過程中，若發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在問題，可能需要通過演練進(jìn)一步優(yōu)化。

結(jié)論

根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》第十條和第十一條的規(guī)定：

應(yīng)急演練不是首次備案的前置條件

應(yīng)急演練是預(yù)案制定后用于檢驗(yàn)預(yù)案可行性的環(huán)節(jié)

只要符合預(yù)案規(guī)定的演練頻次要求，在提交備案前后開展均可

因此，企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練根據(jù)預(yù)案規(guī)定的頻次執(zhí)行，只要符合要求，在提交平臺備案前后開展均可!

服務(wù)單位：惠州綠維環(huán)保公司

服務(wù)范圍：

1、環(huán)保管家、環(huán)評批復(fù)辦理、竣工驗(yàn)收、排污證平臺服務(wù)、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、危廢回收、環(huán)境檢測；
2、清潔生產(chǎn)，職業(yè)衛(wèi)生評價、碳排放核查、綠色工廠、環(huán)保耗材更換、安全評價、安全應(yīng)急預(yù)案；
3、廢氣（粉塵）污染治理工程，廢水治理工程、車間通風(fēng)降溫、環(huán)?？照{(diào)工程、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案；
服務(wù)電話：
莊先生（業(yè)務(wù)經(jīng)理）13790791174、廖小姐（業(yè)務(wù)經(jīng)理）13556239959、潘先生（項(xiàng)目經(jīng)理）15768577693
服務(wù)單位地址：
惠州市惠城區(qū)水口街道辦金盛麗景8棟1單元1樓02號